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    我市出臺穩定和擴大就業政策措施

    日期:2022-06-21


    ? ? 近日,市人力社保局、市經濟信息委、市教委、市財政局等13個部門印發了《關于進一步穩定和擴大就業若干政策措施的通知》,加大就業優先政策實施力度,促進市場主體減負穩崗擴就業、重點群體穩定就業,防范失業風險,確保全市就業局勢總體穩定。

    ? ? 一、出臺背景

    ? ? 受新冠肺炎疫情等多重因素的影響,就業面臨的風險挑戰增多,穩就業的壓力明顯加大。中小微企業、個體工商戶等市場主體和高校畢業生、農民工等重點群體對穩定和擴大就業政策措施的期盼較為強烈。為順應市場主體和重點群體需要,出臺該政策促進減負穩崗擴就業,確保2022年就業局勢穩定。

    ? ? 二、政策依據

    ? ? 國務院《關于印發扎實穩住經濟的一攬子政策措施的通知》、人社部等3部門《關于做好失業保險穩崗位提技能防失業工作的通知》、《關于進一步加大創業擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創業就業的通知》等相關上位文件。

    ? ? 三、主要內容及核心措施

    ? ? 政策文件包括5個方面的政策措施:

    ? ? (一)穩定市場主體就業崗位方面

    ? ? 實施社會保險費降費率政策:將階段性降低失業保險費率至1%的政策延期執行至2023年4月30日。

    ? ? 社會保險緩繳政策:對困難行業的困難企業階段性實施緩繳養老保險、失業保險、工傷保險費政策(單位應繳納部分)。

    ? ? 擴大失業保險穩崗返還政策范圍:將失業保險穩崗返還政策擴大至所有行業,并將大型企業穩崗返還比例由30%提至50%。

    ? ? 降低企業用工成本:對吸納應屆高校畢業生穩定就業6個月以上的中小微企業,按規定給予2000元/人一次性吸納就業補貼;對企業吸納畢業年度高校畢業生穩定就業的,給予一次性擴崗補助;對企業吸納登記失業離校2年內高校畢業生、脫貧人口等重點群體就業的,按規定減免稅費和給予社保補貼。

    ? ? 加大金融支持力度:運用再貸款、再貼現等貨幣政策工具,鼓勵金融機構向符合條件的吸納應屆畢業生等重點群體就業的企業提供優惠利率貸款支持。

    ? ? 強化企業用工保障: 設立人社服務專員,暢通招聘對接渠道,開展用工余缺調劑,保障企業用工需求。

    ? ? (二)促進重點群體充分就業方面

    ? ? 多渠道促進高校畢業生就業:力爭創造市場化就業崗位65萬個左右,籌集各類政策性崗位資源達到34.1萬個。

    ? ? 保持農民工就業穩定:建立返鄉農民工數據監測和就業創業幫扶工作機制,每年擇優認定一批市級特色勞務品牌并給予獎補。

    ? ? 強化脫貧人口就業幫扶:勞務輸出、幫扶車間吸納、工程項目、返鄉創業、公益崗位安置“五個一批”促進脫貧人口就業。

    ? ? 加強困難人員兜底保障:延續實施失業補助金政策,將2022年1月1日至12月31日期間新發生的參保失業人員納入保障范圍;把符合條件的生活困難失業人員及時納入到臨時救助、低保等兜底的保障范圍。

    ? ? 統籌做好其他重點群體就業工作:建立重點群體動態監測機制,動態掌握就業創業需求,按需匹配職業指導、培訓和崗位推薦服務。

    ? ? (三)鼓勵自主創業和靈活就業方面

    ? ? 強化創業政策扶持:鼓勵有創業意愿、培訓需求的創業者參加創業培訓項目;落實一次性創業補貼、創業擔保貸款貼息、返鄉創業重點企業貼息等政策;10萬元以下個人貸款可按規定免除反擔保要求;

    ? ? 搭建創業創新平臺:推動市級創業孵化基地等載體提檔升級,提供低成本創業場地和孵化服務;開發10000個免費創業工位;實施“渝創渝新”創業啟航計劃、加速計劃和“優創優幫”創業扶持計劃,對優質項目提供資助和跟蹤扶持。

    ? ? 支持多渠道靈活就業:開展從業人員職業傷害保障試點;2022年發展零工市場20家以上;落實靈活就業社保補貼。

    ? ? (四)促進公共服務提質增效方面

    ? ? 加大職業培訓力度:繼續將失業保險技能提升補貼申領條件放寬至“累計繳納失業保險費滿12個月及以上”,將領取失業保險金人員納入失業保險技能提升補貼受益范圍,政策執行期限至2022年12月31日;

    ? ? 提升就業服務質量:培育更加充分更高質量就業基地,建設街道(鄉鎮)、社區(村)公共就業服務載體;

    ? ? 提高供需匹配效率:建設“一庫四聯盟”,利用大數據、智能化等技術手段分析勞動者就業、創業、培訓需求,精準匹配崗位、培訓、見習等就業創業服務資源。

    ? ? (五)兜牢規模性失業風險底線方面

    ? ? 加強勞動權益保障:持續清理整頓人力資源市場秩序,糾正就業歧視,抓好根治欠薪,推動勞動爭議案件依法依規快辦。

    ? ? 健全就業監測預警處置機制:落實勞動力調查制度,指導企業依法穩妥處理勞動關系,妥善做好職工轉崗就業。

    ? ? 四、適用對象

    ? ? 招用符合條件重點群體就業的用人單位

    ? ? 提供就業服務的人力資源服務機構、培訓機構等

    ? ? 積極求職的重點就業群體和自主創業的勞動者

    ? ? 五、執行標準、時限以及注意事項

    ? ? 除有特殊規定外,政策實施時限為“十四五”期間。

    ? ? 六、政策中涉及的關鍵詞、專業名詞解釋

    ? ? 應屆畢業生:應屆高校畢業生是指離校未滿一年(畢業當年7月1日至次年6月30日)的全日制普通高等學校畢業生,包括???、本科和研究生;

    ? ? 畢業年度畢業生:應屆畢業生畢業的自然年度(1—12月)。

    ? ? 七、經辦信息

    ? ? 線下:申請對象可以向當地公共就業和人才服務機構提出申請,按規定程序辦理;

    ? ? 線上:通過“渝快辦”、“重慶就業網”智能就業服務平臺辦理。


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